Problemas de origen interno
Se vivían varias crisis simultáneas:
- Un déficit fiscal de 6,7% del PBI, al que hay que agregar que en 1990 hubo que financiar, además, el costo de la reforma constitucional de reajuste de pasividades, con un peso de 2% del PBI.
- En 1990 se enfrentó el fuerte aumento del petróleo debido a la antesala de la Guerra del Golfo.
- La inflación había superado el 90% anual al término del año 1989 y su tendencia era de firme crecimiento, llegando a superar el 130% anual un año después, cuando se revierte Definitivamente la tendencia.
- El Banco Hipotecario presentaba un altísimo déficit y no tenía recursos para obras y al igual que el Banco Central estaban Técnicamente quebrados. La situación del BHU descrita por el Cr. Luis Faroppa decía: “...vuestro directorio al tomar posesión recibió un ente con muy elevado déficit financiero al 30/6/90, con una isponibilidad operativa de u$s14 millones mensuales...” .“……Dicho déficit financiero afirmaba el informeno es coyuntural sino que deriva de un desequilibrio económico estructural: en junio de 1990 cuando asumieron las nuevas autoridades -, en tanto el banco obtenía por sus colocaciones una tasa de interés activa promedio de 2.88%,pagaba por mes una tas de interés pasiva promedio de 6.11%. El referido desnivel y la cobertura de sus propios costos operativos presupuestales (aprox U$S 25 millones anuales) determinaron una pérdida patrimonial de alrededor El Cr. Ricardo Pascale, presidente saliente del BCU expresaba: “... No es posible a esta altura del trimestre poder establecer con alguna certidumbre el nivel de desequilibrio fiscal para todo el sector público. sin embargo, algunos elementos parciales estarían indicando un fuerte desequilibrio en la Tesorería General de la Nación, lo que estaría verificando un déficit de aproximadamente N$40.000.000.000, cuando estaba previsto un desequilibrio de N $15.000.000.000. “…… Se está viviendo una situación fiscal y de pagos externos que apunta a ser crítica, ya que si bien aún no ha incidido sobre la opinión pública en toda su dimensión, está poniendo bajo grave presión toda la gestión de la autoridad monetaria….. “Las tasas de inflación de tres dígitos se pueden volver rápidamente incontrolables. El problema hay que afrontarlo donde básicamente está, en el desequilibrio fiscal...”
- Existían barreras a la importación y obstáculos a la exportación.
- Estaba vigente una tasa arancelaria máxima del 40%, por lo que los uruguayos debían pagar los productos un 40% Más que lo que se paga en el exterior.
- Elevado número de funcionarios públicos.
- Bajo crecimiento de la inversión.
- Situaciones deficitarias en PLUNA, ILPE, Imprenta Nacional, INDA, El Espinillar que estaban desfinanciadas.
- El Puerto presentaba graves deficiencias operativas y sumamente gravosas para los usuarios.
- Exceso de regulaciones en materia comercial, tributaria y Laboral.
- El Estado era lento, caro y con un aparato burocrático asfixiante.
